用人单位在企业规章制度中规定的罚款条款是否合法有效？

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。

作为以“保护劳动者合法权益”为立法宗旨之一的《劳动合同法》，对用人单位提出解除劳动合同作出了严格限制，对劳动者获得经济补偿的适用范围规定得相对宽泛，但对于劳动者的赔偿责任，仅在第90条规定，劳动者违法解除劳动合同或者违反劳动合同约定的保密义务或者竞业限制，给用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任，但对上述两种情形之外，用人单位能否以劳动者违反规章制度进行罚款或要求劳动者赔偿损失，《劳动合同法》并未作出明示规定。

罚款，属于行政处罚的种类，根据我国的《立法法》和《行政处罚法》的规定，可以设定行政处罚的只有法律、法规和行政规章，并且有相应的复议、行政诉讼等救济程序。而用人单位不是行政处罚的主体，不具备实施经济处罚权的主体资格，对员工做出经济处罚是没有法律依据的。

·劳务关系的常见情形
一是用人单位将某项工程发包给某个人员或某几个人员，或者将某项临时性或一次性工作交给某个人或某几个人，双方订立劳务合同，形成劳务关系。这类从事劳务的人员，一般是自由职业者，身兼数职，自己通过中介机构存放档案，缴纳保险。　　二是用人单位向劳务输出公司提出所需人员的条件，由劳务...

·未办理就业证的外国人与用人单位签订的劳动合同的效力如何？
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第十四条就规定。外国人、无国籍人未依法取得就业证件即与中国境内的用人单位签订劳动合同，以及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区居民未依法取得就业证件即与内地用人单位签订劳动合同，当事人请求确认与用人单位存在劳动关...

·雇用驾驶员并以挂靠单位名义对外营运，其雇用的驾驶员与挂靠单位之间是否存在劳动关系？
1、个人购买的车辆挂靠其他单位且以挂靠单位的名义对外经营的，根据劳动合同法规定的精神，其聘用的司机与挂靠单位之间不具备劳动关系的基本特征，不宜认定其形成了事实劳动关系。 2、车辆实际所有人与挂靠单位之间采取的挂靠经营的做法，与劳动和社会保障部(2005)12号通知第四条规定...

·因岗位取消，员工拒绝去新岗仍在原岗待岗是否构成旷工？
虽然劳动合同法第三十五条规定用人单位和劳动者协商一致方能变更劳动合同约定的内容，但不能因此完全否定企业的用工自主权，即用人单位有权根据自身生产经营需要，依据其劳动规章制度或双方的书面约定调整劳动者的工作岗位，但不得滥用权利损害劳动者利益。用人单位若与劳动者在劳动合同约定“...

·未签订劳动合同如何确定试用期
在双方未签订劳动合同而又无其他证据证明有试用期的情况下，应当认定用人单位放弃了试用期，双方劳动关系中不存在试用期问题。这就要求用人单位通常必须在建立劳动关系时就要订立劳动合同，或至少就试用期达成约定，否则此后再订立劳动合同就可能无法约定试用期。这样处理显然有利于促使用人单位签订劳...

·劳动者违反竞业限制承担违约金与承担损害赔偿能否同时适用？
竞业限制义务是指用人单位与劳动者通过合同方式约定，劳动者保守用人单位商业秘密和与知识产权相关的保密事项。商业秘密包括未申请专利保护的技术信息和经营信息。技术信息包括技术秘诀、生产配方、工艺流程、设计图纸等，经营信息包括客户名单、经营策略、货源信息等。上述商业秘密构成了企业的核心竞...

·夫妻离婚在分割共同经营的企业时约定的竞业禁止条款，其效力如何认定？
夫妻离婚在分割共同经营的企业时约定的竞业禁止条款，只要不违背法律的强制性规定，应认定有效。分割共同经营企业的本质是对营业的分割，营业本身具有独立的价值，因此违反竞业禁止义务的违约金认定，可参照分割企业的营业价值酌定。由于竞业禁止条款涉及公共利益，法院应当对竞业禁止条款进行司法审查...

·劳动者的辞职，企业是否有批准权？
劳动合同的解除遵循的是法定原则。《劳动合同法》第37条规定:劳动者解除劳动合同,应当提前30日以书面形式通知用人单位。可见,劳动者解除劳动合同,只需要提前30日以书面形式通知用人单位就可以了,并不需要用人单位的同意。
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·被派遣劳动者与劳务派遣单位能否签订无固定期限劳动合同？
1、无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。这里所说的无确定终止时间，是指劳动合同没有一个确切的终止时间，劳动合同的期限长短不能确定，但并不是没有终止时间。只要没有出现法律规定的条件或者双方约定的条件，双方当事人就要继续履行劳动合同规定的义务。一旦出...

·试用期辞退员工如何合法操作？
试用期辞退员工注意4个法律要件：
　　与解除正式劳动关系相比，试用期内的解除条件要稍低，但也并非随便就可让员工走人。
一般来说，企业在试用期通过考核不合格的方式解除劳动合同，需满足四个法律要件：
一、相关劳动合同等书面规则中须对录用条件进行约定或规定;
二...

·用人单位是否可以以劳动者在外兼职而解除劳动关系？
根据劳动合同三十九的规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成影响，或者经用人单位提出，拒不改正的。用人单位以劳动者违反内部制度违规兼职为由解除劳动合同的，须由用人单位证明内部具有合法有效的禁止违...