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2024年11月20日,“2024文化山东·齐风鲁韵——山东省非物质文化遗产展演”在哈萨克斯坦阿拉木图举办。中共山东省委统战部供图
“十四五”期间,山东统一战线坚持围绕中心、服务大局,聚焦完善大统战工作格局,在民主党派、党外知识分子和新的社会阶层人士及侨务工作等领域涌现出一批有代表性的创新实践成果,多维度呈现了齐鲁大地统一战线广大成员凝心聚力、担当作为的生动画面,为谱写中国式现代化山东篇章注入澎湃动力。
完善大统战工作格局
构建形成“五级书记抓统战”责任体系
山东省牵住统战工作责任制这个“牛鼻子”,推动各级各部门各单位明确统战工作清单、履行统战工作责任,不断完善党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局,统一战线法宝作用更加彰显。
高规格印发中共山东省委统战工作“两个清单”,推动各级党组织知责于心、履责于身。中共山东省委常委会研究制定统战工作责任清单和常委会成员统战工作职责清单,要求各级党委(党组)把统一战线方针政策融入本领域政策法规和工作实践,把统战工作同落实新时代党的建设总要求、推动经济社会发展一体部署推进。山东省16市及县级地方党委结合实际,跟进制定“两个清单”,把统战工作融入乡镇(街道)履职事项清单,通过“明白纸”等方式明确基层统战重点工作,构建形成省市县乡村“五级书记抓统战”的责任体系。
高标准推进领导小组日常工作,统战工作从“部门工作”上升为“整体工作”。整合规范山东省委统战工作领导小组全体会议、专题会议、协调机制会议、联络员会议工作制度,结合实际修订小组成员单位职责分工、制定阶段工作要点,常态化推进日常交流,不断提升小组运行质效。领导小组办公室加强对各领域落实统战工作责任制的调研指导,编发简报专刊,及时掌握和反映各领域统战工作动态,推动形成“全党重视、大家共同来做”的良好局面。
高质量推动各协调机制和成员单位履职,各领域统战工作提质增效。把统战任务较重、职能关联度较高的43个省直单位分别纳入若干协调机制,通过集体谋划重点工作、明确主体协同配合、挂图作战逐项推进的方式,高效推进跨部门统战工作。组织、纪检等部门细化优化省直单位、16市有关统战工作的考核内容,将统战工作纳入巡视巡察内容参考要点,持续推动各级党委强化统战意识、履行统战责任。
推进中国新型政党制度理论创新
充分整合资源 贡献山东智慧
2024年3月,中共中央统战部批准在全国建设首批(四家)中国新型政党制度理论研究基地,山东成功入选。山东基地建设以来,中共山东省委统战部高度重视,依托山东大学,充分整合资源,强化协同联动,努力打造集学术研究、学科建设、资政服务为一体的理论研究平台和高端智库。
强化组织领导,做好贯彻落实。按照中共中央统战部要求,为高质高效做好基地筹建工作,中共山东省委统战部精心制定基地建设方案、三年工作规划,并组建专家队伍。在中共中央统战部指导下,中共山东省委统战部召集山东大学等高校院所召开基地建设推进会,部署任务,明确责任,形成合力;搭建基地组织架构、管理架构,组建6个核心研究团队, 聘请来自全国各地的政治学界领军人士加入基地学术委员会,为基地搭建起“四梁八柱”。
强化各方协同,完善支持保障。协调中共山东省委宣传部把中国新型政党制度理论研究纳入山东省社科规划项目,设立“统一战线专题”,提供2个专题指标,拓展了理论成果申报路径。联合山东省教育厅等7部门出台支持民主党派更好参政履职具体措施,鼓励民主党派参与理论研究。聚焦法学、政治学等学科,汇聚山东大学、山东社科院等高校院所专家学者,形成了100余人的理论研究专家库。鼓励相关高校马克思主义理论、政治学等学科与统一战线学融合发展,梯次培养研究队伍,为基地理论研究提供了有力人才支撑。
强化重点攻关,推进工作创新。聚焦讲清道理、讲明学理、讲透哲理,支持基地专家高质量完成中共中央统战部委托课题,形成7篇理论文章,其中1篇荣获全国统战理论政策研究创新成果奖。创新推行“7+7”工作模式开展理论研究,即7个民主党派省委会与基地核心研究团队分别结对,组建7个“专家+党派”课题组,发挥民主党派实践优势和专家理论优势,联合开展理论攻关,力争形成高质量研究成果。
强化交流宣传,扩大基地影响。中共山东省委统战部携手山东大学举办中国新型政党制度理论研究山东(山东大学)基地学术论坛,邀请20余所高校院所50余名专家学者参加,与会专家紧紧围绕构建中国新型政党制度自主知识体系、提升中国新型政党制度话语权等主题深入交流研讨,形成20余篇高水平理论研究成果,在政治学界、统一战线领域引起强烈反响。
侨心筑桥传薪火
以侨为桥 讲好中国故事山东篇
中共山东省委统战部充分发挥文化强省优势,以侨为桥,创新实施“五位一体”涉侨文化传播工程,努力讲好中国故事山东篇、促进中外文明交流互鉴。
尼山论道汇侨智,文明互鉴启新思。2022年以来,中共山东省委统战部每年举办“文化中国·尼山世界华侨华人论坛”,邀请数十个国家的几百位知名学者、侨商侨领开展主旨演讲、圆桌对话、案例分享,深入探讨中华文明与世界其他文明的共通价值与相处之道。
体验中心筑平台,齐鲁风韵展新姿。五年来,先后在各大洲多个国家建设齐鲁文化体验中心,通过书籍陈列、场景复原、多媒体演示、传统工艺体验等方式,立体呈现齐鲁文化精髓,吸引海外侨胞及当地民众“零距离”感知齐鲁风韵,成为海外感知山东、理解中华文化的“直通车”。
非遗展演焕异彩,匠心传承动人心。先后赴塞尔维亚、德国、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国家开展“文化山东·齐风鲁韵——山东省非物质文化遗产展演”近20场,让海外受众深刻感受中华文化的独特魅力。
传承基地育新苗,文脉赓续筑根基。遴选资源富集、教育功能突出的场馆、学校、景区等,新设立20余处“山东省华文教育基地”和“山东省中华文化传承基地”,派员参加中华文化大乐园及名师巡讲,为海外华裔新生代了解中华文化、增进民族认同、赓续中华文脉发挥了积极作用。
媒体同行扩声量,齐鲁故事传四海。每年举办“海外华文媒体山东行”活动,邀请记者和编辑深入山东各地,进行深度采访报道,刊发转载报道数千篇(条),总传播量超3000万,有力提升了山东的海外影响力和美誉度。
引导党外人士发挥自身优势
推动新时代国企统战工作提质增效
中共山东省委统战部深刻把握新时代国企统战工作新形势新任务,立足国企工作实际,守正创新、精准施策,推动新时代国企统战工作取得新成效、打开新局面。
强化顶层设计。立足新时代新要求,印发有关文件,以省属国企为试点,压紧“必须干”、“谁来干”、“怎么干”的工作责任。持续探索实践、总结经验,明确2025年为“国企统战工作提升年”,联合印发实施意见,进一步完善横到边、纵到底的制度体系。各级国企党组织认真落实“四个纳入”、“四个带头”要求,有力推动统战工作提质增效。
凝聚思想共识。以加强思想政治工作为牵引,连续两年召开全省国企统战工作推进会,统一思想共识,明确目标任务,推动工作走深走实。以落实谈心交流、联谊交友为抓手,各级国企党组织立足企业特色,创新采用“民情日记”、“中泰同心圆”等方式,推动思想政治工作融入中心任务、融入企业文化、融入日常工作,积极画好最大同心圆。以推进历次党外人士主题教育为契机,广泛开展凝心聚力座谈会、主题教育读书班等活动,用好国企内部线上线下教学基地,引导党外人士加强自我教育、提升能力素质。
汇聚发展合力。强化载体驱动,推进国企知联会、留联会、建言献策工作室、创新实践基地等统战载体建设,完善工作制度、增强组织活力,涵养党外人士成长成才、储才育才的源头活水。强化价值驱动,引导党外人士发挥自身优势,采用“夜校夜话”、“马扎课堂”等方式,开展热点焦点问题宣讲解读,助推企业改革发展稳定。强化品牌驱动,深入开展“爱企业、献良策、做贡献”主题活动,聚力打造“百名专家教授联百企”、“知联乡村行”等品牌矩阵,引导党外人士激发创新活力、凝聚智慧力量,为国有企业高质量发展提供强大动力。
赋能企业高质量发展
以“三个精准”推动“法财税专家服务”
山东精心打造“山东新阶层助力企业高质量发展——法财税专家服务”活动品牌,重点围绕企业在环保、社保、质量、安全、信用、金融等方面存在的问题,探索形成精准定位、精准配置、精准对接的工作模式,激发新的社会阶层人士发挥作用的主观能动性,推动企业强化法治意识,引导企业通过自身改革发展、转型升级不断提升发展质量,为山东经济社会发展大局作出应有贡献。
2025年6月5日,“泉新护航益企行——济南新阶层法财税专家服务”活动暨“泉惠企·济南市企业服务平台”——“济南新阶层法财税服务专栏”启用仪式举办。中共山东省委统战部供图精准定位,思想引领更加有效。各级统战部门按照社会化工作思路,积极探索法财税服务管理模式和运行机制,将企业服务与社会治理创新、行业企业发展、新的社会阶层人士需求深度融合,做好法财税专家服务团成员和服务对象的思想政治引导工作,充分发挥新的社会阶层代表人士主体作用。
精准配置,工作载体更加丰富。法财税专家服务落地需要人才队伍、平台载体的强力支撑,省市县三级分别打造了一批特色鲜明、务实管用的工作载体,建设了一批综合素质高、专业能力强的法财税人才队伍,护航了一批有困难、有潜力的企业,使法财税专家服务成为发挥新的社会阶层人士优势作用的重要抓手,涌现出一批先进典型。
精准对接,工作合力更加强劲。依托新的社会阶层人士统战工作协调机制,建立起与司法、财政、税务等部门单位和律师、会计师、税务师等行业组织、重点企业的服务工作协调机制。各级法财税专家服务团成员聚焦企业发展需求,提供“啄木鸟式”咨询、审查、稽查、培训、风险识别、体系建设等服务,深入园区、企业、行业协会等开展宣讲活动。
凝聚留学人员力量
创新打造工作品牌 激发“双创”活力
山东是留学人员大省,中共山东省委统战部聚焦留学人员发挥作用这一关键环节,注重发挥欧美同学会的职能作用,创新打造“留学报国·智汇齐鲁”山东海归创新创业峰会工作品牌(以下简称“峰会”),为现代化强省建设广泛凝聚人才、凝聚智慧、凝聚力量。
聚焦中心大局,搭建服务发展载体平台。峰会以“留学报国·智汇齐鲁”为主题,紧贴国家创新驱动发展战略,聚焦山东新旧动能转换和创新创业创造,重点将人才与项目引进作为主攻方向,搭建起海内外留学人才与山东交流合作平台,助力新时代社会主义现代化强省建设。
聚焦双招双引,促成一批合作项目落地。峰会将线下参观考察、环境推介、交流洽谈,与线上政策解读、信息发布、岗位需求有机融合,使人才项目与实际需求直接挂钩,受到广大留学人才和地方政府的热烈欢迎。自2018年以来,先后在淄博、威海、青岛、泰安、聊城、潍坊等市举办7届“留学报国·智汇齐鲁”海归创新创业峰会,促成一批合作项目落地,峰会已成为山东省人才工作重点项目之一,有力推动了全省双招双引工作。
聚焦创新创业,坚定留学人员“双创”信心。作为峰会开幕式的重头戏,每届峰会都会邀请重量级嘉宾作主旨演讲,分享“双创”经历,展示“双创”风采,传播“双创”理念,鼓励更多留学人员回国创新创业、投身双创实践。同时还在承办城市设立留学人员创新创业基地,为有志于创新创业的海归人才搭建平台、创造条件。目前,留学人员创新创业基地已成为海归人才来鲁发展的“孵化器”、留学报国的重要基地。
聚焦对外开放,展示山东改革发展成就。峰会采用“小现场、大云端”的形式,诚邀海内外留学人员和华侨华人线上参会,有效解决了国内外跨境、跨区域交流限制。充分运用各类宣传媒介和载体,从倒计时一周开始,启动高密度网络宣传,持续扩大峰会影响力和知名度。其间,国内外媒体向全国、全世界宣传了山东改革发展成就,展示了山东对外开放优势,吸引海内外留学人才投身山东发展、成就个人事业,得到海内外留学人员广泛关注。
(“统战新语”微信公众号)
【编辑:付子豪】