最高人民法院印发《关于办理假释案件几个问题的意见（试行）》的通知

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  根据刑法、刑事诉讼法和有关法律的规定，结合当前假释工作的实践经验，现对办理假释案件中几个具体问题，提出以下意见：
    一、关于对家庭有特殊困难的罪犯的假释问题
    对罪犯家庭有特殊困难，确需本人照顾，请求假释的，在司法实践中，须由县级以上公安机关或者人民政府有关部门提供证明，如果罪犯确有悔改表现，不致再危害社会，当地具备监管条件，可以不受法定执行刑期的限制，适用刑法第七十三条关于特殊情节的规定，予以假释。但对犯罪集团的首犯、主犯，惯犯、累犯和罪行特别严重的罪犯，不予假释。
    二、关于未成年罪犯的假释问题
    为了进一步贯彻未成年人保护法，执行对未成年罪犯实行教育、感化、挽救的方针，对犯罪时未成年，在刑罚执行中确有悔改表现，不致再危害社会，且假释后具备监管条件的罪犯，可以不受法定执行刑期的限制，适用刑法第七十三条关于特殊情节的规定，予以假释。但对犯罪集团的首犯、主犯，惯犯、累犯和罪行特别严重的罪犯的假释，应从严掌握。
    三、关于老、残罪犯的假释问题
    对老年和身体有残疾（不含自伤致残）罪犯的假释，应注重悔罪的实际表现。在司法实践中，对于被判处有期徒刑，执行原判刑期二分之一以上，或者被判处无期徒刑，实际执行十年以上，丧失作案能力或者生活不能自理且假释后生活确有着落的老、残罪犯，可依法予以假释。
    四、关于执行原判有期徒刑二分之一以上的起始时间的计算问题
    根据刑法第四十二条“有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日”的规定，对判处有期徒刑的罪犯适用假释，执行原判刑期二分之一以上的起始时间，应从羁押之日起计算。
    五、关于有期徒刑罪犯的假释考验期限问题
    对于假释的犯罪分子，应当有适当的考验期限。根据刑法第七十四条的规定：“有期徒刑的假释考验期限，为没有执行完毕的刑期”。在司法实践中，对有期徒刑犯假释考验期限的掌握，一般不少于六个月。
    六、关于对在看守所服刑的罪犯的假释问题
    根据有关规定，在看守所服刑的必须是判处有期徒刑一年以下和判决生效后经折抵余刑不足一年的罪犯，以及个别余刑一年以上，因特殊需要，经有关部门批准的罪犯。在司法实践中，对判处有期徒刑一年以下和判决生效后经折抵余刑不足一年的罪犯，一般不予假释；对余刑在一年以上的罪犯，符合法定假释条件的，应由关押罪犯的看守所提出书面意见，经主管公安机关审查同意后，报请同级人民法院裁定。
    七、关于罪犯减刑后又假释的间隔时间问题
    罪犯减刑后又假释的，一般以间隔一年以上为宜；对于一次减二年或者三年有期徒刑后，又适用假释的，其间隔时间一般不得少于二年。

·保外就医的审批程序

　　1、罪犯如保外就医条件、应由监区讨论通过、报狱政科审查、初审同意后，进行病残鉴定。

　　2、罪犯的疾病鉴定由监狱派人带领罪犯到省人民政府指定的医院进行。医院应当根据罪犯的病情组织有关科室医生成立3人以上鉴定小组、负责出具鉴定文件、并附诊断、辅助诊断等证明...

·减刑的适用条件
减刑，是针对正在执行刑罚的犯罪分子而言，因此，减刑只适用于：

一、被判处管制、拘役、有期徒刑或者无期徒刑和死刑缓期二年执行的犯罪分子。也就是说，减刑的对象只有被判处刑种的限制，而没有犯罪性质和被判刑期的长短...

·监狱提请减刑假释工作程序规定

中华人民共和国司法部令

　第77号

　《监狱提请减刑假释工作程序规定》已经2003年1月7日司法部部长办公会议通过，现予发布，自2003年5月1日起施行。

　部长

　二OO三年四月二日

·减刑的起始时间和间隔时间
减刑的起始时间，是指罪犯被执行刑罚多少时间后才可以依法减刑；减刑的间隔时间是指第一次减刑与第二次减刑之间应相隔多少时间的规定。

一、被判处五年以上的，一般在执行一年半以后可依法减刑，两次减刑之间一般应相隔二年以上；