土地承包经营权流转法律问题有哪些？

无锡律师网 www.wx148.net

  土地承包经营权流转法律问题有哪些？ 一、农村土地承包经营权流转的概念和种类
  “土地承包经营权流转”，指的是在农村土地承包中的物权性质土地承包经营权有效存在前提条件下，在不改变农村土地所有权权属性质和主体种类与农村土地农业用途的基础上，原承包方依法将该物权性质土地承包经营权或者从该物权性质土地承包经营权中分离出来的部分权能等具体民事权利转移给他人的行为。
  《农村土地承包法》第三十二条规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。其他方式主要指入股。该法第三十一条规定：“林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。” 据此，农村土地承包经营权流转形式主要有：转让、转包、出租、互换、入股、继承等。
   二、关于农村土地承包经营权流转的几点法律思考
   1、农村土地承包经营权流转在实践中存在一些问题
  农村土地承包经营权流转之法律规范欠具体，实践操作中会发生扭曲。首先，法律、中央政策和地方性法规以及地方性规章规定，转让、出租、转包、互换和入股等，须经发包方同意。往往发包方在同意时附加条件，但法律并未明确规定“经发包人同意”的标准，以及其在转让中可以行使的权力范围，在实践中往往造成发包方滥用权力，谋取私利，侵害农民转让土地承包经营权的自主权。其次《农村土地承包法》第33条第1款第3项只规定：“土地流转的期限不得超过承包期的剩余期限”，而对不同种类的农村土地承包经营权流转形式没有作出流转期限的规定，按照法理分析，农村土地承包经营权转包或者出租，属于债权性质的民事权利转移，其流转的期限应符合债权法理论规定，最长不得超过20年。
   2、应依法建立适应各地实际情况的土地承包经营权流转制度。
  土地承包经营权既然定性为物权，那么对于其流转，理应给权利人较大的处分自由，方能体现出法律的制定精神。国家应该允许各地在法律规定的范围内的根据本地的具体情况，制定不同流转制度的地方性法规，赋予承包权人更加自由的流转处分权。目前我国农村社会保障制度还不健全、需被保障对象还比较多的情况下，农民对土地流转方式的多样化的需求也越来越高。
  可以制定相关的规定让非农人员规模化经营土地合法化。非农人员可以进行土地的规模化经营，但并不改变土地的集体性质，因为规模化经营土地的企业股东中有集体经济组织成员，里面仍然保留了集体性质，至多可以算是混合制企业，所以说非农人员规模经营土地而不改变土地的集体性质，在理论上是完全行得通的。法律、法规应该确认和规范农村社会保障的范围和对象，相应社会保障制度的建立和完善，必将进一步促进土地承包经营权流转的顺利进行。
   3、进一步加大法律的宣传力度，提高农民对土地流转的认识。
  土地流转是关系到农民权益、农业发展、稳定农村大局的一件大事，而在实际调查显示，相当一部分农民和村干部对相关法律的规定知之甚少，何谈应用法律保护自己的利益？因此，各地应当加大对法律的宣传力度，提高农民尤其是村干部的法律意识，在农户平等协商、依法、自愿的前提下，积极引导土地流转，保证土地流转健康有序进行，不能以任何借口剥夺农户的土地流转权利。
  综上所述，土地承包经营权流转涉及的法律知识很多，我们也仅仅从几方面描述了有关土地承包经营权流转法律问题。针对土地承包经营中面临的问题，各地应该根据实际情况建立土地承包经营权流转的相关制度。同时，还要加强对农民的普法教育，提高其对土地流转的认识。

·土地使用权证书怎么办理
      土地使用权证书怎么办理 如今我国各种各样的法律制度已经越来越健全，在生活当中，如果您有什么纠纷的话，必须有着相应的依据来证明自己的合法权益。因此在对土地使用过程当中，您也必须去办理土地使用权证书，这样自己对土地的合法使用权利才会得到法律的保护。下面我们就为您介绍一下，土地使用权证...

·私人企业征地补偿项目是什么
      私人企业征地补偿项目(1)土地补偿费，用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。(2)青苗补偿费，用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。(3)附着物补偿费，用地单位对被征用土地上的附着物...

·年最新甘肃省武威市古浪县征地补偿标准
      年最新甘肃省武威市古浪县征地补偿标准　　甘肃省武威市古浪县的土地共分为三类： 　　一类区片范围：古浪镇(峡峰村、丰泉村)。 　　补偿标准：水浇地：51350元/亩;旱地：47814元/亩 　　二类区片范围：古浪镇(暖泉村、小桥村、联泉村、胡家湾村);泗水镇;土门镇;大靖镇;裴家营...

·有土地使用证的房子能过户吗
      有土地使用证的房子能过户吗 在买房的过程中，您最关心的就是购买的房屋是否有土地证和房产证，现如今大多数的房产基本都是双证齐全的，即同时拥有房产证和土地证。购买拥有双证的房子一般都不会有产权纠纷。但是，对于没有房产证有土地使用权证的房子，您购买的时候会担心不能办理过户。那么，有土地...

·重庆市农村征地补偿标准
      重庆市农村征地补偿标准每个地区的发展情况不一样，因此征地补偿的标准也是不一样的。重庆市农村征地补偿标准是重庆市政府根据国家的有关政策，结合重庆市农村的经济发展情况制定的相关政策。只要是在重庆市农村进行征地拆迁的时候，都是需要按照下面的征地标准对农民进行一定的经济补偿的。一、重庆市...

·山西省最新征地补偿标准
      山西省最新征地补偿标准 近年来,征地拆迁补偿标准成为社会炙手可热的话题。而补偿标准不仅和各地发展水平以及平均收入水平有关,同时也受土地市场价格、政策等因素的影响。因此,各地方土地拆迁补偿标准是没有统一的标准来衡量和计算。那么山西省最新征地补偿标准是怎么规定的?以下是我们为你整理...

·农村土地承包法实施条例内容是什么?
      农村土地承包法实施条例内容是什么？ 尽管现在城市化越来越重，农村还是存在的。农村土地是如何管理的呢？承包制作为一种时下很重要的管理模式又是如何实施？承包制应该是一种集合您力量，共同管理土地的一种手段，比单干更有竞争力。今天我们就“农村土地承包法实施条例内容”进行相关介绍。 ...

·征收土地果树占地补偿计算方法是什么？
      征收土地果树占地补偿计算方法是什么？ 一、征收土地果树占地补偿计算方法是什么？（仅做参考） 征收土地果树占地补偿计算方法是果树的价值乘以果树的树龄。果树的补偿标准根据果树类别、树龄等逐年递增.如:樱桃树树龄8-20年,每株补偿1500-2000元。各个地方的标准不一样的，建议...

·土地使用权纠纷起诉状包含哪些内容？
      土地使用权纠纷起诉状包含哪些内容?土地使用权纠纷起诉状包含的内容如下：(一)当事人的基本信息。包括原(被)告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人等信息。(二)原告诉讼请求以及诉讼请求所依据的事实和理由;(三)证据和证据...

·集体闲置土地处置办法是什么?
      集体闲置土地处置办法是什么 闲置土地处置办法 第一章 总 则 第一条为有效处置和充分利用闲置土地，规范土地市场行为，促进节约集约用地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关法律、行政法规，制定本办法。 第二条 本办法所称闲置土地，是指国...

·一、村委会不分配宅基地行政不作为怎么办?
      一、村委会不分配宅基地行政不作为怎么办?可以申诉或者直接到法院诉讼来解决，行政不作为是行政主体及其工作人员有积极实施行政行为的职责和义务，应当履行而未履行或拖延履行其法定职责的状态。认为行政不作为是指行政主体未履行具体的法定作为义务，并且在程序上没有明确意思表示的行政行为。所谓行...