国有企业改制债务承担的相关规定有哪些

无锡律师网 www.wx148.net

  国有企业改制债务承担的相关规定有哪些
  
  随着时代的不断发展，市场经济的发展模式也在不断地发生着变化，许多国有企业为了更好地经营企业，让企业更好地适应现代化生产的节奏，会对企业进行改制，那么企业改制过程中会存在着好多问题，其中比较重要的一项就是，债务债权的问题。下面我们将针对国有企业改制债务承担的相关规定有哪些?为您做出详细的介绍。
  
  国有企业改制债务承担的相关规定有哪些?
  
  一、债权追收
  
  经过清产核资，企业存在应收债权的，应当采取包括诉讼、仲裁在内的各种措施追收。
  
  由于法律规定的诉讼时效为二年，对于超过诉讼时效的债权，难以通过司法途径追收。
  
  二、企业改制债权债务处理原则
  
  (一)企业债务的类别和清偿顺序
  
  1、优先债务：企业欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、失业保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金;
  
  2、次优债务：企业欠缴的税款;
  
  3、普通债务：企业欠财政部门、银行、金融资产管理公司的债务，以及其他债务。
  
  (二)处置原则妥善安置企业职工，灵活处置企业债务。
  
  (三)处置方式六种方式：欠债还钱、国家埋单、债随资走、化债为股、死欠不还、人死账销。
  
  1、欠债还钱：清偿债务
  
  企业有资产的，以企业资产清偿债务，该清偿方式适用于各种债务。
  
  2、国家埋单：财政弥补
  
  根据相关法律规定，企业法人是独立的民事主体，应自行承担债务，政府作为出资人仅承担有限责任，即政府无需为国企的债务承担清偿责任。但是，出于各种因素考虑，对于国企欠职工的养老、失业保险等债务，企业无力承担的，由财政资金补足不足部分。
  
  3、债随资走：承债并购、债转债
  
  对于可以继续经营的企业，可以对企业实施改制，采取出售、兼并等措施。原企业出售、兼并的，由购买方、兼并方承担原企业的债务。根据相关法律规定，两个以上的企业合并的，由合并后的企业承受原企业的债务。
  
  4、化债为股：债转股
  
  对于可以继续经营的企业，经债权人同意，可以将债权转化为企业的股权，即债主变股东。除欠缴的养老、失业保险和税款之外，其他债务只要经过债权人同意，均可实施债转股。
  
  5、死欠不还：挂账备案
  
  陕西省国税局《关于企业纳税人欠税税款的内部管理暂行办法》规定，属于“死欠”税款核准范围的，由改制企业申请，经税务机关批准，对“死欠”税款实行挂账备案管理。已形成的呆滞税款，由改制企业申请，经税务机关批准，实行暂缓征收。
  
  6、人死账销
  
  破产清算《破产法》第二条规定：“企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。”对于资不抵债，且没有继续经营价值的企业，可以实施破产清算，企业破产、注销后未清偿债务消灭。
  
  (四)具体操作
  
  1、企业欠职工的各项费用
  
  (1)欠缴的基本养老、失业保险费用
  
  属于法律规定享有优先权的债权。法律规定由企业承担，改制实施意见拟规定由企业或财政承担。企业改制前欠缴的养老、失业保险费用，由企业承担的部分于改制时一次性从企业可变现资产(净资产)中划出不足;企业可变现资产不足时，由财政弥补。
  
  养老、失业保险费用中应由个人承担的部分，不属于企业债务，应由个人补缴。根据相关规定，该费用免收滞纳金。
  
  (2)企业欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用
  
  属于法律规定享有优先权的债权。法律规定由企业承担，改制实施意见未涉及，但依据法律规定，此类债务排在基本养老、失业保险费用之前，所以应当类同基本养老、失业保险费用，由企业或财政承担。
  
  关于债权股、债转债的问题，法律未明确规定，但此类债性质特殊，个人认为不属于可以债权股、债转债的范围。
  
  (3)法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金
  
  该项费用即《劳动法》、《劳动合同法》规定的经济补偿金，俗称“工龄费”。属于法律规定享有优先权的债权。法律规定由企业承担，改制实施意见拟规定由企业或财政承担。可以债权股、债转债。
  
  (4)企业拖欠职工的集资款、押金等
  
  不属于法律规定享有优先权的债权。法律规定由企业承担，改制实施意见拟规定由企业或财政承担。可以债权股、债转债。
  
  2、欠缴的税款
  
  企业具备偿债能力的，在清偿企业欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、失业保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金之后，应当补缴欠缴的税款;不具备偿债能力的，除按《破产法》规定进入破产清算程序之外，还可以申请核准“死欠”税款。
  
  在上面的资料当中，我们详细的针对国有企业改制债务承担的相关规定为您做出了介绍。我国企业改制当中存在的债务问题，会有相关部门一一的进行清算，该如何处置，如何承担?上述资料当中都有详细的介绍。不过对于员工来说，如果国有企业在改制过程当中，针对一些国有企业改制中下岗的员工，应当适当的为员工发放补助。同时国有企业改制当中还涉及一些其他的法律问题，您可以登录网站进行详细咨询。
  
  

·银行汇款凭证证据效力有哪些
      银行汇款凭证证据效力有哪些？随着科学技术的发展，互联网也渐渐地成为了生活中的“主力”。而这一行为的产生，却增加了人们上当的几率。因此，在必要时候，保留证据，是很有必要的事情。所以下面我们来了解一下银行汇款凭证证据效力有哪些? 一、银行汇款凭证证据效力有哪些? 《民事诉讼法》第...

·民间借贷一分利是什么意思
      民间借贷一分利是什么意思一、民间借贷一分利是什么意思 民间借贷中常说的几分利一般是指月利率，比如一分利就是指月利率1%，由此计算出的年利率为12% 二、民间借贷利息有何限制? 《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第六条规定：民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地...

·企业融资贷款利息如何计算？
      企业融资贷款利息如何计算？ 中小企业在发展过程中，经常会面临资金短缺的情况。为了解决这个问题，企业可以向银行申请贷款，对于企业而言，融资成本是不可忽视的一个问题。能够以较低成本拿到生产发展所需资金是不错的，这就需要企业会核算贷款利息。那么企业融资贷款利息如何计算？下面我们一起跟...

·民间借贷中有哪些法律风险
      我们在进行民间借贷时一定要注意风险的防范。那么，根据经验来看，在民间借贷中究竟有哪些法律风险呢?而若在实践中，您未能避免这些法律风险并遇到纠纷的话，那法律对借贷纠纷的举证要求一般是什么呢?下面将为您做一个较为具体的讲述。 一、民间借贷中有哪些法律风险 1、借款用途的风险。出借人明...

·根据我国法律规定2023醉酒驾驶罚款多少钱？
      在我们的实际生活当中，如果违反了相关的交通规则，那么交警通常情况下所作出的处罚措施就是罚款。因此罚款作为一种行政处罚措施，您是比较熟悉的，同样的，我国醉酒驾驶也有相应的处罚。包括罚款。很多人想知道。根据我国法律规定醉酒驾驶罚款多少钱? 一、根据我国法律规定醉酒驾驶罚款多少钱? 饮...

·是否赌债不能认定为夫妻共同债务
      是否赌债不能认定为夫妻共同债务赌债是指夫妻一方因赌博所欠的债务。在夫妻关系存续期间，赌债是否是夫妻共同的债务呢?答案显然是否定的，理由如下：一方赌博所借的债务，由于该债务未用于夫妻共同生活和家庭生活，属于一方个人不合理的开支，不属于夫妻共同债务的范围，因而应由举债人个人自行承担，...

·法律中规定借条的最长时效是多长
      法律中规定借条的最长时效是多长在借款活动中，我们要知道的是，借条是有时效限制的。那么，借条的最长时效有多长呢?我们知道，在一般情况下，债权人只有在借条的有效期内，债务人才会心甘情愿的还钱。那从法律的角度看，借条的最长时效是多长？若你不清楚的话，请跟随我们一起在下文中进行了解。 一...

·离婚伪造债务法律风险是什么？
      离婚伪造债务法律风险是什么?离婚时，一方隐藏、转移、变卖、毁损夫妻共同财产，或伪造债务企图侵占另一方财产的，在分割夫妻共同财产时，可以少分或不分。同时离婚后，另一方发现有上述行为的，可以向法院提起诉讼，请求再次分割夫妻共同财产。一些案件当事人，在离婚诉讼中虚构债务，以达到不分、少...

·购销合同欠款怎么办
      购销合同欠款怎么办 一、购销合同欠款怎么办 可以先跟对方协商，协商不成功的，到法院起诉，要求对方承担违约责任。 至于承担何种违约责任，可以按照自己的意愿决定，比如： 1、要求对方解除合同，返还相关财物，如果由于该合同被解除造成己方损失，可以要求对方赔偿。 2、要求对方继续履行合...

·谁拥有挪用特定款物罪管辖权？
      我国每年都发生大量的自然灾害，在救灾的时候，民政部门会下拨被褥、食品等救灾物资。这些特定物资是要专款专用的，不能随便挪用的，否则情节严重，会构成严重，被司法机关依法追究刑事责任。那么谁拥有挪用特定款物罪管辖权？我们一起看看我们是怎么说的。 一、谁拥有挪用特定款物罪管辖权？ 据刑...

·集资诈骗与非法吸收公众存款的界限有哪些
      集资诈骗的过程中往往会先虚构一些事实来吸引公众，从而达到吸收其存款的目的，从这方面来看与非法吸收公众存款罪其实是很类似的。这就造成不少人无法准确区分清楚这二者，那到底集资诈骗与非法吸收公众存款的界限有哪些呢?下面就让我们为你做详细解答。 一、犯罪目的不同 犯罪目的是指犯罪人主观...