划拨地土地使用权补偿规定是什么？

无锡律师网 www.wx148.net

  划拨地土地使用权补偿规定是什么？近几年出现很多钉子户，主要是因为在解决征收土地的时候不能及时的解决与人们的的矛盾，导致的结果就是无论是执法人员还是民众都受到一定的损失，因此我国不断的完善相关法规来很好地解决征地补偿时候的纠纷，那划拨地土地使用权补偿规定是什么？下面就详细介绍。一、划拨地土地使用权补偿规定
  ?1991年8月30日，国家土地管理局政策法规司在回函湖北省土地管理局《关于对“无偿取得土地使用权”含义的答复》认为，《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十三条“无偿取得的土地使用权”的含义，是指除出让形式以外，通过行政划拨方式取得的土地使用权。二、划拨土地的范围具有严格的界定。《城市房地产管理法》第二十四条规定，下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨：1、国家机关用地和军事用地;2、城市基础设施用地和公益事业用地;3、国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地;4、法律、行政法规规定的其他用地。2004年8月28日经过第二次修正的《土地管理法》第五十四条也有类似的规定，并将第三款中的“项目用地”修改为“基础设施用地”，进一步缩小了划拨用地范围。2001年4月30日，《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发[2001)15号)再三重申：严格执行《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》关于划拨用地范围的规定，任何单位和个人均不得突破。除法律规定可以采用划拨方式提供用地外，其他建设需要使用国有土地的，必须依法实行有偿使用。《划拨用地目录》于2001年10月22日以国土资源部令第9号发布公开施行。目录对划拨供地项目进行细分，按用地功能、性质把属于经营用地及其他应推向市场的用地剥离出来，一律不再纳入划拨目录;增补国家机关、邮政、通信、城市基础设施、公益事业等行业的项目用地划拨目录。三、划拨土地的收回分为基于客观事件的收回和基于公共利益的收回两类。1、基于客观事件的收回主要是指《土地管理法》第58条第四项、第五项规定的因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的情形、公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的情形，国家基于公共利益对土地资源进行分配，由于划拨土地是无偿取得的，当公共利益基于上述客观原因消失时，收回划拨土地不需要补偿。《土地管理法》第58条第2款、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第47条第1款规定也做出了明确规定。对于基于客观事件收回划拨土地如何对地上附属物进行适当补偿呢?目前理论界尚有争议，笔者认为应对实际损失予以补偿，附属物实际建筑成本价值除去折旧应视为实际损失。2、基于公共利益的收回主要指《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第47条第2款、第3款规定的根据城市建设发展需要和城市规划需要收回划拨土地，以及《土地管理法》第58条第1款、第2款规定的为公共利益需要或为实施城市规划进行旧城改建需要，收回土地使用权。问题是《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定的是无偿收回划拨土地，《土地管理法》第58条却明确对土地使用权人给与适当补偿。两者规定稍有矛盾。但是笔者认为《土地管理法》法律位阶比较高，且《土地管理法》第58条是1998年修订，比1990年出台的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》更新，因此应当适用《土地管理法》第58条。另外2001年2月13日，国土资源部印发的《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》(国土资发[2001]44号)规定：“企业改制时，可依据划拨土地的平均取得和开发成本，评定划拨土地使用权价格，作为原土地使用者的权益，计入企业资产”。这个规范性文件首次明确了企业的国有划拨土地使用权具有财产权益，明确承认了划拨土地使用权也是一种财产权。对于基于公共利益收回划拨土地如何进行适当补偿呢?笔者认为政府依法收回划拨土地使用权，应对原土地使用权人给予补偿，补偿前应依据《城镇土地估价规程》对该宗划拨土地使用权进行价值评估。《城镇土地估价规程》的说明中曾提到：“划拨土地使用权价格与土地使用权出让金之和为出让土地使用权价格”。实际估价时，依据宗地条件评估其出让土地使用权价格(通常设定为该用途的最高出让年限)，扣除应缴纳的土地出让金，即为划拨土地使用权价格。对于地上附属物仍然是实际建筑成本价值除去折旧。随着我国的经济在不断的发展，很多地区就需要不断地进行建设，在建设过程中难免会出现占用民众土地的情况，就需要及时的与民众进行协调，以及依法来进行补偿保障民众的利益不受到任何损失。
  
  
  

·土地使用证年限是多少？
      土地使用证年限是多少？正常的纯住宅是70年、30年只是你的土地使用年限，并不是房子的使用年限，因为房子在不拆迁不是危房的情况下一直都是自己的，就算30年以后土地使用年限到了，政府会和收取土地延期的地价。产权证是没有期限的，土地使用期到期后，可以再续交使用费。和房屋使用期限不是一个...

·农村的土地使用证怎样办理
      农村的土地使用证怎样办理在我国，农用地被称为集体土地。农村户口在对地进行使用的时候，一般分为农业用地和宅基地，不论是哪种用地，都需要严格按照国家的程序办理土地使用证以后才可以。但是生活中很多很多农民朋友对办理土地使用证的流程并不清楚，所以我们针对农村的土地使用证怎样办理，为您做出...

·海域使用证变为土地使用证可以吗？
      海域使用证变为土地使用证可以吗？在沿海地区，填海造陆对于人们并不陌生。填海造陆更重要考虑的是当地经济的影响，其中，也涉及到土地使用权的问题。一般来说，已经领了房产证但尚未办理土地证的市民，不动产统一登记后可以申换不动产权证书。那么，什么是海域使用证，海域使用证变为土地使用证可以吗...

·签了征地协议能不能后悔
      签了征地协议能不能后悔土地征收安置补偿协议是征收人与被征收人这两个平等的民事主体之间，就就被征收土地的面积、价格及补偿款的履行方式等民事权利义务达成的协议，根据民法中当事人意思自治、平等、诚实信用、等价有偿等原则，如果一方当事人在签字后反悔的，完全可以由双方就有关事项进行协商，协...

·重庆永川征地补偿最新标准是什么？
      重庆永川征地补偿最新标准是什么？征地补偿永远是广大群众的大事，其影响十分深远，需要被征地群众反复斟酌。由于相关知识的小众化，很多人对重庆征地补偿的内容不太清楚。那么，重庆永川征地补偿最新标准是什么？为此，我们在下文中整理了该问题的相关资料，希望对您有所帮助。 什么是征地补偿？ 征...

·民间借贷土地他项权证是什么？
      民间借贷土地他项权证是什么？ 一、民间借贷土地他项权证是什么? 《土地他项权证》是土地产权登记机关颁发给抵押权人或者典权人等他项权利人的法定凭证。土地他项权证书由他项权利人收执。他项权利人依法凭证行使他项权利,受国家法律保护。 《土地他项权证》是土地产权登记机关颁发给抵押权...

·江西征地补偿新标准是怎样的？
      江西征地补偿新标准年是怎样的？ 一、江西省产权交换式补偿 (一)江西省房屋价值补偿标准： 这里的房屋补偿，是指对被征收的国有土地上建筑物价值进行的补偿，按不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似的市场价格，并请有评估资质的评估机构进行评估确定。这里的市场价格，地级市政府部门...

·岳阳市征地拆迁补偿标准
      岳阳市征地拆迁补偿标准 《岳阳市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》 第一章 总 则 第一条 为规范集体土地征收与房屋拆迁补偿安置行为，切实维护被征地农村集体经济组织、村(居)民或其他权利人的合法权益，保障各项建设顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国...

·租赁合同履行地怎么确定
      租赁合同履行地怎么确定?最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》，我国对于租赁合同的履行地作了如下规定：第十八条 合同约定履行地点的，以约定的履行地点为合同履行地。合同对履行地点没有约定或者约定不明确，争议标的为给付货币的，接收货币一方所在地为合同履行地;交付不动...

·吉林省征收土地补偿标准是多少钱？
      吉林省征收土地补偿标准是多少钱？近年来，国家为了发展城市建设，有时需要大规模的征收属于公民使用的土地，征收后需要按照既定的原则对被征地者进行补偿。由于我国各地的经济发展水平相差很大，所以各地征地补偿款额的多少也是不一样的。今天我们给您带来的是吉林省征收土地补偿标准是多少钱的相关信...

·近几年，全国各地的房价都呈现出较大的上涨趋势。许多城市为了抑
      近几年，全国各地的房价都呈现出较大的上涨趋势。许多城市为了抑制房价的上涨纷纷出台了各自的限购政策，只有符合购买条件的人员才有相关的购房资格，对于购买二套房也作了一定的限制。那广州购房新政策的规定是怎样的?一起通过以下文章来了解一下吧。 广州市人民政府办公厅关于进一步完善我市房地...